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信息名称
对市十五届人大二次会议第0076号代表建议的答复
索取号
发布机构
上海市绿化和市容管理局
文件编号
沪绿容代〔2019〕62号
公开类别
主动公开
发布日期
2019-12-20
记录形式
文本
载体类型
纸质
信息内容

我局收到市十五届人大二次会议第0076号代表 “关于完善城市公园精细化管理的建议”,办理结果为解决采纳,现将办理答复公开如下:

按照习近平总书记对上海城市管理提出的“像绣花一样精细”的工作要求,本市公园作为城市管理的重要组成部分,一直把精细化管理作为重要工作方针,并开展了以下工作。 

一、开展公园的分类分级管理工作

截止到2018年底,本市在册城市公园达到300座。从2016年开始,我们开始试行本市公园的分类分级工作,今年出台了公园分类分级管理的正式文件。按照文件规定,本市城市公园共分为综合公园、社区公园、专类公园和历史名园,明确了各类公园的自身定位和主要功能,并分别提出了相关管理要求和考核标准。此外,按照公园考核结果,本市还对城市公园进行星级评定,从基本级到五星级。从公园分类分级的实践来看,对公园的精细化管理是非常有利的。

二、推进公园的延长开放工作

为更好地服务市民锻炼健身的需求,从2011年开始,本市公园开始推进公园延长开放工作。经过近几年的不懈努力,2019年实现夏季公园延长开放253座,占在册公园总数的84%。其中,实现全年延长开放的公园209座,实现全年全天(即24小时)开放的公园129座。公园延长开放充分体现了公园空间和时间上的精细化管理,最大程度实现了公园的资源共享。

三、发挥公园的综合服务功能

为更好地满足市民游客多方面的需求,本市公园开展了丰富多彩的园艺文化活动,并开办了“园艺大讲堂”,受到市民热烈欢迎。同时,结合公园改造,积极扩大公园活动场地,尽可能满足游客的活动和健身需求。2018年市绿化市容局与市体育局联合发文,对新建公园绿地配置体育健身设施做出了明确规定。一些公园还结合周边人群特点,建设体育专类公园。如长宁区在临空园区就建设了滑板公园,满足了滑板爱好者的活动需求。

 虽然我们在公园精细化管理方面做了一些工作,但与市民游客的需求还有一定差距。下一步,将结合市民及社会需求,结合您所提的建议,我们还将继续深入推进本市公园的精细化管理工作,主要有以下工作设想: 

一、进一步听取市民和游客的意见

城市公园作为公共服务设施,应体现“以人民为中心”,充分听取市民游客等使用者的意见。坚持“开门建公园”,在规划新建公园和公园调整改造时,及时向社会公布相关规划及改造方案,广泛听取各方面意见,争取“最大公约数”,尽可能满足市民游客等多方面需求。

二、进一步完善城乡公园规划

要以本市2035城市总体规划为引领,全面构建国家公园、郊野公园(区域公园)、城市公园、地区公园、社区公园组成的城乡公园体系。充分发挥公园绿地的综合功能,合理叠加文化、体育、科普教育、应急避难等多方面功能。

三、进一步推进“体绿结合”工作

在公园新建、改建过程中,按照公园绿地配置体育健身设施的规定,适当增加体育健身设施。如公园设置一些健身器材,建设一些非标篮球场、笼式足球场,受到周边居民的欢迎。据统计,本市公园改造中,道路地坪广场等可供游客活动的面积增长了8.57%,健身设施增长了18.56%,取得一定成效。

四、进一步加强公园服务工作

公园既是服务行业,也是窗口单位,对于绿化行业的整体形象具有重要影响。由于近年来公园数量增加较快,公园开放时间逐年延长,客观上影响了公园的服务质量。为此,我们还要进一步推进公园精细化管理工作,推出更多更好的便民利民服务措施,加强公园服务工作,提升服务质量,满足游客多方面需求。如您在建议中提出的“按不同群体需求划分专门区域,或者在时间上根据不同需求做出不同空间安排,以满足不同群体的健身需求”,我们已经在一些公园中推广这方面的做法。