一、总体情况
2019年,主动公开公文类政府信息117件、依申请公开163件。全年公开行政许可2397件。全文电子化达到100%。此外,我局通过政府公开年报、局微博微信及其他各种载体主动对外发布各类信息。
加强财政信息公开。公开了局2018年部门决算和2019年部门决算、23家直属事业单位2019年部门预算和2018年部门决算、2018年重要工程项目使用情况(包括上海典型绿地土壤质量监测保障体系项目、上海市市容环境质量监测和管理项目等)、林业专项资金使用情况、局2018年“三公”经费和机关运行经费预算等财务信息。
加强数据资源公开。2018年,我局完成了包括水域市容环境卫生质量评价河道基础信息、水域市容环境卫生质量评价指数、渣土运输公司信息、渣土违规信息、回填点信息、渣土码头信息等在内的42项政府部门数据开放工作。其中,实时信息19项。在此基础上,我局今年计划开放示范智慧公园游客量信息。同时,根据大数据中心下发的关于政务服务数据(包括责任清单、需求清单)的梳理汇总要求,完成了“两单”数据梳理校对及填写上报。
加强政策解读和公众回应。对《上海市生活垃圾管理条例》、关于贯彻《上海市生活垃圾管理条例》推进全程分类体系建设的实施意见、上海市单位生活垃圾处理费征收管理办法等三个文件进行全面的政策解读;对 “宝山罗泾垃圾转运站建设再遭抗议”、“上海部分小区垃圾‘定时定点’投放规定引争议”等重大事件及时进行回应;同时,进一步完善政民互动栏目建设,建立健全“网上咨询”、“网上投诉”、“局长信箱”等子栏目的规范化运行管理,受理并同步公开60件网上咨询、60件网上投诉办理结果。
加强重要决策公开。全面落实预公开工作要求,对拟出台的《古树名木和古树后续资源养护质量评价标准》等进行预发布;推进决策草案发布,对外进行了《上海市水域市容环境卫生管理规定修改草案》等意见征询;发布了《本市生活垃圾清运工作指导意见》、《上海市公园绿地“四化”三年(2019-2021年)行动计划》等重大决策文件;有效推动政府会议公开,邀请利益相关方、专家等系统外人士参加局内会议及各类培训并同步发布会议相关信息共19次。
加强重点工作推进情况公开。我局承担了绿地建设、造林、市容环境保障等十几项本市重点工作牵头任务,已在门户网站“重点工作”专栏里同步公开推进情况。
加强建议提案办理结果公开。共收到人大代表建议75件(主办42件、会办33件),政协委员提案62件(主办36件、会办26件),合计137件,已全部按期办结。主合办件共计78件,其中62件解决采纳/解决或采纳,占79%;7件正在解决,占9%,3件计划解决/列入计划拟解决,占4%;6件留作参考,占8%,全部为满意(好/较好)及同意(理解),无不满意件。按照“应公开尽公开”的原则,稳妥有序推进建议提案办理结果公开工作,共有40件建议提案主动公开,8件建议提案依申请公开,办理公开率逐年提高。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 4 | 4 | 4 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 28 | 0 | 2366 | |
其他对外管理服务事项 | 7 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 46 | 0 | 204 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 5 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 28 | 643.4319 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他
| |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 70 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 65 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 70 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作按照《条例》、《规定》的工作要求有序推进,取得了一定的成效,但还需要进一步完善:一是政府信息公开工作中主动公开信息的力度仍有上升空间。二是对公众关注的热点问题的回应能力有待进一步提高;三是门户网站等政务公开平台的便捷性有待进一步提高。
下一阶段,我局将积极改进工作中的不足,努力做好以下三方面的工作:一是借助新媒体,进一步加大主动公开的力度,全面提高为民服务水平,例如丰富重大政策的解读手段、研究开展公众参与重大决策会议等最政府活动、整合“绿色上海”信息资源向市民群众展示各类有价值的信息等等;二是继续加大非公文类政府信息公开的力度;三是全面加强政府信息公开工作培训,提高信息公开办理能力和管理水平;四是不断加强门户网站建设,提高便捷度和用户体验感。
六、其他需要报告的事项
无。